4）完善银行机构的科技金融尽职免责制度，商业建立尽职免责负面清单。

2021年11月，银行有空央行创设碳减排支持工具、银行有空支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。随着我国老龄化深化，净息降中间居民对养老金融产品的需求大幅增加，我们认为金融机构产品创新有较大的市场空间。

绿色金融方面，差继2023年12月8日中国证监会与国务院国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，差继支持中央企业发行绿色债券融资，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，带动支持民营经济绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型。2023年，续下小银行下CEA累计成交量2.12亿吨，累计成交额144.4亿元，年末CEA收盘价也升至79.4元/吨，相较2022年末的55元/吨，涨幅达44.4%。根据养老金融50人论坛《中国养老金融调查报告（2023）》对养老金融产品的实际参与情况调查，调存2023年，调存银行存款（养老储蓄）、商业养老保险和养老理财是主要偏好，分别占比71.2%、32.7%和25.2%，房产(17.09%)、基金(14.90%)、企业/职业年金(14.57%)位列其次。

目前我国金融机构及相关第三方理财服务平台也正在拓展相关业务，款利如在理财业务中内嵌养老理财板块，款利相关金融机构推出新型养老金融产品，提供专属产品定制、身心健康管理、财产安全保障、法律顾问服务等符合中老年客户需求的专项金融和增值服务。三是将此前17个省（市）的便利化额度提高至等值1000万美元，率仍其余地区的便利化额度暂定为等值500万美元，率仍便利高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资，同时防范企业债务风险。

2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，商业提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、商业加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。

另外，银行有空商业银行存续的绿色债总规模为5001.6亿元，共102只，存续的双创债总规模为110亿元，共4只。已投企业中，净息降中间中小微企业占比超过90%，已有36家企业科创板上市。

差继二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国。以上两项工具分别于2023年3月末、续下小银行下2022年末到期，续下小银行下今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。

三、调存绿色金融：乘势而上绿色金融的核心任务是完善政策、标准和产品体系，以促进我国经济的绿色低碳发展。2020年7月15日，款利国家绿色发展基金成立，款利是我国首个国家级绿色投资基金，出资方包括财政部、长江经济带沿线省市地方财政、部分金融机构和相关企业等，首期总规模达885亿元，作为国家级政府投资基金重点投资大气、水、土壤、固体废物污染治理等外部性强的生态环境领域。